您的位置: 首页 >> 环保科技

天然气价格改革迈开大步促进回归合理价格

发布时间:2019-02-03 00:35:28  来源:互联网   阅读:0

天然气价格改革“迈开大步”,促进回归合理价格

国家发展改革委28日宣布,7月10日起,调整非居民用天然气门站价格。调整后,全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。接受采访的专家表示,此次天然气价格改革“迈开大步”,不仅有望改变价格扭曲现状,促进天然气回归合理价格。还有助于引导天然气理性消费,促进清洁资源可持续利用。

推进时机选择比较合理

业内分析,天然气价格调整早已“箭在弦上”,推进改革的时机选择也比较合理。

近年来,我国天然气需求不断膨胀,进口依存度不断提升。据统计,2007年-2012年,我国天然气进口量从40亿立方米增加到425亿立方米,5年增长9.6倍;进口依存度从2%提高到27%。

与此同时,国内天然气价格长期偏低,没有反映市场供求变化和资源稀缺程度。2012年,中亚天然气进口到岸完税价为每立方米2.71元。而我国尽管在2005年、2007年和2010年,三次较大幅度地提高了国产陆上天然气出厂基准价格,平均价格仍仅为每立方米1.15元。

一位业内人士告诉:“价格调整前,每引进1立方米天然气要亏1.5元。气价倒挂的结果,是企业生产和进口的积极性不高,不能解决增加供应的问题。价格调整后,工业气价可以反哺居民气价,有利于疏导天然气产业链上的供需矛盾。”

广发证券发展研究中心分析师汤俊认为,近期较长一段时间,总需求衰减,通胀水平温和,是实施要素价格改革的较佳时机。此前,市场对天然气价格调整已有预期。

新机制及时反映市场供求

金银岛天然气资深研究员马季说,我国现行的天然气价格分为出厂价、管输费、城市门站价和终端用户价等环节,由政府部门根据生产与供应成本,再加合理利润确定,基本上是成本加成法,不能及时反映市场供求情况。

据了解,此次非居民用天然气价格调整

天然气价格改革迈开大步促进回归合理价格

,将天然气分为存量气和增量气。增量气门站价格按可替代能源(燃料油、液化石油气)价格的85%确定。调整后,全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。

广发证券发展研究中心谢军、汤俊认为,价格是调整供求最有力的方式,天然气价格改革并不能简单解读为气价上涨,最重要的是天然气价格制定一个科学合理的定价方式。

马季说,天然气价格改革后,新的定价方法能更好地反映市场供需情况。即便短期内出现天然气价格上升的情况,但增加了上游企业开采和运营的积极性,煤层气等非常规天然气的供应也会增加。从长期来看,价格不但不上涨,反而还会降价,进而促进整个产业链良性发展,最终提高天然气生产和利用规模。

专家建议,未来应引导市场资源进入,逐步降低天然气上游环节的准入门槛,鼓励更多勘探、生产企业入市博弈,形成多气源、多主体竞争的市场格局,最终促进市场化价格的形成。

清洁能源需要理性消费

了解到,天然气是一种清洁高效的能源,以天然气发电为例,其二氧化碳排放量分别为煤炭和石油的56%和71%,二氧化硫排放量不到煤炭和石油的1%。目前天然气在我国一次能源消费中的比重仅5%,远低于23.7%的世界平均水平。

华南理工大学天然气利用培训中心主任马小明等专家认为,应鼓励清洁能源的使用,但考虑到天然气资源的稀缺性,也要理性消费。天然气价格的调整,有利于遏制目前一些地方的盲目消费行为,引导资源的合理利用。

马季说,一些地方距离气源地较近,天然气价格较低,争上以天然气为原料或燃料的高耗能项目,导致天然气需求过快增长。而距离气源地较远的地方,不但天然气价格高,还会出现“气荒”的现象。

谢军认为,通过要素价格改革,可以改变原有的人为扭曲与压低要素价格的机制,更合理配置资源、提高资源使用效率、促进资源可持续利用,从而促进中国经济迈向更集约、更节能、更环保的发展模式。

标签: